Home  /  Plan van aanpakArbowet · Arbobesluit
Kennisbank

Het plan van aanpak, het deel dat echt iets verandert.

De RI&E benoemt de risico's. Het plan van aanpak bepaalt wat u eraan doet, wie het doet en wanneer het klaar is. Zonder dat laatste is het geen plan.

Kort antwoord

Het plan van aanpak is het verplichte tweede deel van de RI&E: het legt per gevonden risico vast welke maatregel u neemt, wie die uitvoert en wanneer die klaar is. De volgorde van maatregelen ligt wettelijk vast in de arbeidshygiënische strategie: eerst de bron wegnemen, dan collectieve maatregelen, dan organisatorische maatregelen en pas als laatste persoonlijke beschermingsmiddelen. De voortgang bespreekt u ten minste jaarlijks met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging. Een plan van aanpak zonder eigenaar en zonder datum is de meest voorkomende reden dat een RI&E de toets niet doorstaat.

Onderdeel van
De RI&E, Arbowet artikel 5
Per actie
Maatregel, eigenaar en datum
Volgorde
Arbeidshygiënische strategie
Voortgang
Ten minste jaarlijks besproken
Pagina-samenvatting
Het plan van aanpak hoort wettelijk bij de RI&E (Arbowet artikel 5) en beschrijft per risico de maatregel, de verantwoordelijke en de termijn. De maatregelvolgorde volgt de arbeidshygiënische strategie: bronaanpak, collectieve maatregelen, organisatorische maatregelen en als laatste persoonlijke beschermingsmiddelen; een hogere trap overslaan mag alleen met een gemotiveerde technische, organisatorische of economische reden. De werkgever bespreekt de voortgang ten minste jaarlijks met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging. Het plan van aanpak is iets anders dan een V&G-plan: dat laatste is project- en locatiegebonden en volgt uit de bouwprocesbepalingen van het Arbobesluit.

Wat er in het plan van aanpak hoort

De wet vraagt drie dingen per risico: welke maatregel, binnen welke termijn en door wie. In de praktijk voegen goede plannen daar nog twee kolommen aan toe die het verschil maken tussen een document en een werkend systeem.

De maatregel

Concreet en controleerbaar. Niet 'aandacht voor tilwerk', maar 'twee elektrische pallettrucks aanschaffen en de tilinstructie herzien'.

De eigenaar

Een persoon, geen afdeling. Een actie die van iedereen is, is van niemand.

De termijn

Een datum, afgeleid van de prioriteit uit de evaluatie. Hoge risico's krijgen een korte termijn, en dat moet zichtbaar zijn.

De status

Open, loopt of gereed, met de datum van de laatste wijziging. Dit is wat een inspecteur en uw ondernemingsraad willen zien.

Het bewijs

De factuur, de foto, het ondertekende instructieformulier of het keuringsrapport. Een maatregel die op papier gereed is maar nergens uit blijkt, is bij een ongeval geen maatregel.

De volgorde die de wet voorschrijft

De arbeidshygiënische strategie is geen advies maar een verplichte volgorde. U mag een hogere trap alleen overslaan wanneer daar een gemotiveerde technische, organisatorische of economische reden voor is, en die motivatie hoort in het plan van aanpak te staan.

De vier trappen, in verplichte volgorde
TrapWat het betekentVoorbeeld
1. BronaanpakHet risico wegnemen bij de bronEen schadelijke stof vervangen door een minder schadelijke
2. Collectieve maatregelenIedereen beschermen, ongeacht gedragAfzuiging, machineafscherming, vaste leuningen
3. Organisatorische maatregelenBlootstelling beperken via werkorganisatieTaakroulatie, gescheiden looproutes, werkvergunningen
4. Persoonlijke beschermingsmiddelenAlleen als laatste, en tijdelijk waar mogelijkGehoorbescherming, adembescherming, valharnas

Veeg opzij om de hele tabel te zien

Eerlijk gezegd: Een plan van aanpak dat vooral persoonlijke beschermingsmiddelen voorschrijft, valt bij een toets meteen op. Dat is bijna altijd het teken dat de eerste drie trappen niet serieus zijn overwogen.

Plan van aanpak, V&G-plan en arbobeleid: drie verschillende dingen

Deze drie worden vaak door elkaar gehaald, met als gevolg dat bedrijven denken gedekt te zijn terwijl er een document ontbreekt.

Drie documenten, drie functies
DocumentWaar het over gaatWettelijke grond
Plan van aanpakDe maatregelen die volgen uit de RI&E van uw eigen organisatieArbowet artikel 5
V&G-planDe veiligheid op een concreet bouwproject, per locatie en per faseBouwprocesbepalingen van het Arbobesluit
ArbobeleidDe doelen en de organisatie van arbozorg, meerjarig en op hoofdlijnenArbowet artikel 3

Veeg opzij om de hele tabel te zien

Jaarlijkse voortgang en medezeggenschap

De werkgever bespreekt ten minste jaarlijks met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging welke maatregelen zijn uitgevoerd en wat er blijft liggen. Dat is geen formaliteit: de medezeggenschap heeft instemmingsrecht op belangrijke onderdelen van het arbobeleid, en een plan van aanpak dat elk jaar hetzelfde blijft, is het duidelijkste signaal dat er iets vastzit.

Wat wij daarbij doen is bewust praktisch: de acties uit uw plan van aanpak worden opvolgbaar gemaakt met eigenaar, datum en bewijs, zodat de jaarbespreking over voortgang gaat en niet over waar de stukken zijn.

Veelgestelde vragen

Wat moet er in een plan van aanpak staan?
Per gevonden risico: welke maatregel u neemt, wie die uitvoert en binnen welke termijn. De maatregelvolgorde volgt de arbeidshygiënische strategie, van bronaanpak tot persoonlijke beschermingsmiddelen als laatste. In de praktijk horen daar ook de status en het bewijs van uitvoering bij.
Is het plan van aanpak een apart document?
Het hoort wettelijk bij de RI&E en wordt vaak in hetzelfde document opgenomen. Of het nu een hoofdstuk of een los overzicht is, maakt niet uit, zolang de koppeling tussen risico en maatregel zichtbaar is en de voortgang bijgehouden wordt.
Hoe vaak moet het plan van aanpak worden bijgewerkt?
De voortgang bespreekt u ten minste jaarlijks met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging. Daarnaast werkt u het bij zodra de RI&E verandert, bijvoorbeeld na een nieuwe machine, een verhuizing, een reorganisatie of een ongeval.
Wat is het verschil tussen een plan van aanpak en een V&G-plan?
Het plan van aanpak hoort bij de RI&E van uw eigen organisatie en gaat over de maatregelen die u structureel neemt. Een V&G-plan is project- en locatiegebonden en volgt uit de bouwprocesbepalingen van het Arbobesluit. Ze vervangen elkaar niet.
Wie is verantwoordelijk voor de uitvoering?
De werkgever blijft eindverantwoordelijk; die verantwoordelijkheid is niet uit te besteden. Per actie wijst u wel een interne eigenaar aan. Wij kunnen de uitvoering en de opvolging op de werkvloer overnemen, maar de eindverantwoordelijkheid blijft bij u.

Bronnen

Wat hierboven staat is terug te lezen bij de wetgever en de kennisinstellingen zelf. Controleer bij twijfel altijd de bron, ook die van ons.

Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet), wetten.overheid.nlDe wettekst zelf, inclusief artikel 5 (RI&E) en artikel 13 (preventiemedewerker).
Arbeidsomstandighedenbesluit (Arbobesluit), wetten.overheid.nlDe concrete regels per onderwerp, van gevaarlijke stoffen tot het bouwproces.
Arboportaal (ministerie van SZW)De kennishub van de overheid over arbeidsomstandigheden.
De rolverdeling

PreventX is geen gecertificeerde arbodienst en neemt het basiscontract of de bedrijfsarts niet over. Wij werken in de maatwerkregeling naast uw arbodienst: wij leveren de kerndeskundigen en de uitvoering op de werkvloer.

Vraag een gratis intake aan